市政府新聞辦公室日前召開《德州市人力資源服務(wù)業(yè)突破發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）》（以下簡稱為《三年行動(dòng)計(jì)劃》）政策例行吹風(fēng)會(huì)，邀請市人力資源社會(huì)保障局黨組書記、局長趙宗虎，市人力資源社會(huì)保障局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人焦方兵，市人力資源社會(huì)保障局人力資源流動(dòng)管理科科長劉玉蘋，市人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長張愛蓮，臨邑中聚人力資源有限公司總經(jīng)理王書歡出席，介紹《三年行動(dòng)計(jì)劃》的有關(guān)內(nèi)容，并回答記者提問。

近期，聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究審議，我市出臺(tái)了《三年行動(dòng)計(jì)劃》。

出臺(tái)背景

人力資源服務(wù)業(yè)一業(yè)鏈百業(yè)，是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要組成部分，也是促進(jìn)企業(yè)招工引才的重要抓手。近年來，市委、市政府把人力資源服務(wù)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)來培育發(fā)展，截至2024年底，全市機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到626家，年?duì)I業(yè)收入64.7億元，機(jī)構(gòu)數(shù)量列全省第6位，全市人力資源服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。為了更好地適應(yīng)先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等發(fā)展需求，推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)“兩業(yè)”融合，進(jìn)一步規(guī)范提升行業(yè)發(fā)展服務(wù)水平，通過征求有關(guān)方面和業(yè)內(nèi)專家意見建議，結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際，編制形成了《三年行動(dòng)計(jì)劃》。

主要內(nèi)容

《三年行動(dòng)計(jì)劃》提出實(shí)施四大工程、17條工作措施，力爭到2027年全市機(jī)構(gòu)數(shù)量突破700家，行業(yè)總營收達(dá)100億元，加快形成產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字化、特色化的現(xiàn)代人力資源服務(wù)體系。

實(shí)施市場主體培育工程。將行業(yè)機(jī)構(gòu)納入優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育范圍，今年培育規(guī)上企業(yè)6家以上。新建市級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園3—5家。新引進(jìn)優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)5—10家。支持德州天衢新區(qū)、樂陵等基礎(chǔ)較好的縣（市、區(qū)）率先開展單家機(jī)構(gòu)年?duì)I收10億元攻堅(jiān)行動(dòng)。力爭到2027年實(shí)現(xiàn)“億元機(jī)構(gòu)”縣域全覆蓋。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展工程。加快布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，引育5家以上具有集成創(chuàng)新實(shí)力的科技型人力資源企業(yè)，積極開展有影響力的行業(yè)會(huì)展活動(dòng)，遴選打造市級(jí)特色人力資源服務(wù)品牌10家。加快推廣“人力資源機(jī)構(gòu)+技工院校+國際化”工作模式，力爭到2027年設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)或辦事處3家以上。

實(shí)施服務(wù)效能提升工程。聚焦我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招工引才需求，每年開展人力資源服務(wù)制造業(yè)供需對接活動(dòng)100場以上，2025年在各類功能園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)等建設(shè)人力資源服務(wù)聯(lián)絡(luò)站20個(gè)，聘任聯(lián)絡(luò)員200名，2027年實(shí)現(xiàn)聯(lián)絡(luò)站實(shí)體化園區(qū)全覆蓋。聚焦農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、家政服務(wù)、康養(yǎng)照護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，培育10家以上有口碑、有地域特色的勞務(wù)品牌。

實(shí)施服務(wù)保障蓄能工程。整合形成人力資源服務(wù)業(yè)“政策大禮包”和行業(yè)扶持“政策資金池”，實(shí)施行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程，定期舉辦研修班、行業(yè)大賽、交流研討等，選樹行業(yè)帶頭人50名。加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè)，做好人力資源市場領(lǐng)域信息安全和安全生產(chǎn)管理。

組織實(shí)施

下一步，市人社局將會(huì)同有關(guān)部門共同抓好《三年行動(dòng)計(jì)劃》的推進(jìn)實(shí)施，逐年、逐項(xiàng)、逐企抓好分解落實(shí)，定期進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，加快提升服務(wù)質(zhì)效，著力營造良好環(huán)境，全力推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

答記者問

《三年行動(dòng)計(jì)劃》在制定過程中，充分考慮部門聯(lián)動(dòng)、分類培育、品牌培樹、區(qū)域協(xié)同、融合發(fā)展、國際業(yè)務(wù)等方面，突出促就業(yè)、引人才作用發(fā)揮，全面推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)與制造業(yè)“兩業(yè)”融合發(fā)展。主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)有三個(gè)方面：

一是目標(biāo)設(shè)定細(xì)化且具有突破性。在整體目標(biāo)上，科學(xué)謀劃提出到2027年全市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量、規(guī)上機(jī)構(gòu)數(shù)量、年?duì)I業(yè)收入過億元機(jī)構(gòu)數(shù)量以及行業(yè)年?duì)I業(yè)收入等具體目標(biāo)指引，既充分結(jié)合現(xiàn)實(shí)性，也考慮前瞻性，為工作推進(jìn)明確路線圖。

二是突出區(qū)域協(xié)同和開放交流。在區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新上，重點(diǎn)圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略，定期舉辦跨區(qū)域性行業(yè)交流活動(dòng)，打造區(qū)域協(xié)作行業(yè)品牌。支持我市機(jī)構(gòu)向長三角、大灣區(qū)等區(qū)域和大運(yùn)河節(jié)點(diǎn)城市拓展市場，相比其他地市，更強(qiáng)調(diào)與國內(nèi)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的互動(dòng)合作，提升區(qū)域影響力。在國際業(yè)務(wù)拓展上，鼓勵(lì)我市機(jī)構(gòu)境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，根據(jù)海外中資企業(yè)需求提供“伴隨式”人力資源服務(wù)，這是我市結(jié)合自身區(qū)位與發(fā)展定位進(jìn)行的創(chuàng)新。

三是更加聚焦本地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和群體。服務(wù)效能提升工程中，針對德州市產(chǎn)業(yè)人才需求，開展市場化引才聚才行動(dòng)，定期組織急需緊缺人才調(diào)查并向獵頭機(jī)構(gòu)推送，精準(zhǔn)服務(wù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這是緊密結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特色打造的亮點(diǎn)舉措。

行業(yè)發(fā)展需要人才先行，請問在人力資源服務(wù)專業(yè)人才培育方面，有哪些具體安排？

劉玉蘋

近年來，市人社局堅(jiān)持“大人力資源”思維，累計(jì)投入140余萬元，全方位、立體化打造專業(yè)化人才隊(duì)伍。

一是遴選組建市級(jí)行業(yè)專家智庫，聚焦市場需求，在標(biāo)準(zhǔn)化制定、產(chǎn)品創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域，為行業(yè)發(fā)展提供智力支撐。

二是實(shí)施領(lǐng)軍培養(yǎng)工程，先后組織百家機(jī)構(gòu)赴北京、上海、蘇州、寧波、杭州等地舉辦研修班，累計(jì)培養(yǎng)行業(yè)高級(jí)經(jīng)營管理人才近100名。成功推薦德仁四方獲評(píng)2024年省級(jí)人力資源服務(wù)領(lǐng)軍機(jī)構(gòu)，省級(jí)領(lǐng)軍數(shù)量突破3家。

三是啟動(dòng)行業(yè)全覆蓋人才隊(duì)伍職業(yè)素養(yǎng)培塑工程，培養(yǎng)包含企業(yè)HR、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、事業(yè)單位人力資源管理服務(wù)人員在內(nèi)的全口徑人才隊(duì)伍，全年累計(jì)培訓(xùn)1265人。

下一步，我們將以人才培養(yǎng)為基石，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，常態(tài)化開展HR大講堂、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)會(huì)等，深度融合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，全力構(gòu)建現(xiàn)代化人力資源生態(tài)體系。

近年來，我們以開創(chuàng)行業(yè)發(fā)展“北融南接”新局面為切入口，不斷拓展行業(yè)發(fā)展的朋友圈。先后成功舉辦京津冀魯（德州）人力資源服務(wù)高峰論壇、京津冀魯人力資源服務(wù)品牌展、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈人力資源一體化發(fā)展推進(jìn)會(huì)等省級(jí)活動(dòng)，促成“京津冀協(xié)同區(qū)域人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟”等28個(gè)項(xiàng)目簽約。成功爭取到省人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目，獲獎(jiǎng)補(bǔ)資金200萬元。

今年主要是認(rèn)真籌辦組織好3會(huì)2賽和參賽項(xiàng)目選手的選拔。3會(huì)主要是：第三屆全國人力資源服務(wù)、省級(jí)“聚才興業(yè)”人力資源供需交流和第三屆京津冀魯（德州）跨省級(jí)人力資源服務(wù)等3個(gè)大會(huì)，重點(diǎn)做好布展、項(xiàng)目簽約等遴選籌備工作。2賽主要是：高標(biāo)準(zhǔn)籌辦好第二屆市級(jí)人力資源創(chuàng)新大賽、第三屆市級(jí)人力資源服務(wù)職業(yè)技能競賽2個(gè)賽事，為省賽選拔好項(xiàng)目和參賽選手。